信息社会的政府治理 政府治理理念与治理范式研究

1 (p1): 导论
1 (p1-1): 第一节 本书的理论框架与研究方法
1 (p1-1-1): 一、本书所涉及领域的研究现状
2 (p1-1-2): 二、相关的理论范畴
10 (p1-1-3): 三、选题的意义与研究方法
12 (p1-2): 第二节 理论假设——变迁的动力系统分析
12 (p1-2-1): 一、制度：政府治理理念与治理范式变迁的第一推动力
19 (p1-2-2): 二、市场：政府治理理念与范式变迁的价值导向
21 (p1-2-3): 三、人力资源：西方国家行政发展的主导力量
25 (p1-2-4): 四、信息：行政发展的基础资源
27 (p1-2-5): 五、科学技术：政府治理理念与治理范式变迁的技术手段
31 (p1-2-6): 六、全球化：行政发展的新契机
40 (p2): 第一章 当代西方政府治理理念与范式变迁的理论分析
40 (p2-1): 第一节 政府治理理念与范式变迁的历史考察
40 (p2-1-1): 一、理念变迁
47 (p2-1-2): 二、治理范式的变迁
53 (p2-1-3): 三、理念与范式——从“守夜人”到“社会人”
58 (p2-2): 第二节 危机与挑战——当代西方行政变迁的动因分析
58 (p2-2-1): 一、政府合法性危机
65 (p2-2-2): 二、民主危机
68 (p2-2-3): 三、科层制危机
72 (p2-2-4): 四、财政危机
74 (p2-3): 第三节 当代西方政府治理的主导理论
75 (p2-3-1): 一、有限政府理论
78 (p2-3-2): 二、公共选择理论
87 (p2-3-3): 三、新公共管理理论
94 (p2-4): 第四节 “管理主义”学派关于政府治理范式之探讨
95 (p2-4-1): 一、奥斯本和盖布勒的企业化政府模式论
95 (p2-4-2): 二、盖·彼得斯的政府治理模式论
96 (p2-4-3): 三、克莱格斯与娄弗公共管理中的指导和调控新模式论
98 (p2-4-4): 四、菲列耶的理想类型的新公共管理模式论
108 (p3): 第二章 变迁的主题——当代西方政府治理的制度分析
109 (p3-1): 第一节 放松规制：压缩政府的经济职能
109 (p3-1-1): 一、改革的动因：西方政府经济职能的膨胀及其困境
118 (p3-1-2): 二、放松规制的比较研究
123 (p3-1-3): 三、公共部门私有化的动力系统分析
127 (p3-2): 第二节 公共服务的创新：压缩政府的社会职能
127 (p3-2-1): 一、改革的动因：西方福利国家的财政赤字
130 (p3-2-2): 二、公共服务市场化的比较研究
135 (p3-2-3): 三、市场化公共服务理念的解读
141 (p3-3): 第三节 重构行政权力：政府间关系的分权取向
141 (p3-3-1): 一、行政权力及其特性
147 (p3-3-2): 二、分权的必要性与分权的形式
151 (p3-3-3): 三、西方国家分权改革的共性
154 (p3-3-4): 四、分权改革的误区——权力分散化
162 (p4): 第三章 政府再造——当代西方政府治理的制度创新
162 (p4-1): 第一节 政府再造的理论与实践
162 (p4-1-1): 一、政府再造的理念
164 (p4-1-2): 二、西方政府再造的三大主题
167 (p4-1-3): 三、西方部分发达国家政府再造的实践
171 (p4-2): 第二节 政府再造的制度创新
171 (p4-2-1): 一、以制度创新为动力：再造社会化政府
173 (p4-2-2): 二、以市场为导向：再造竞争型政府
175 (p4-2-3): 三、政府组织再造：建立一个效能型政府
177 (p4-2-4): 四、以网络技术为手段：再造弹性化政府
178 (p4-2-5): 五、人力资源再造：建立一个学习型政府
182 (p4-3): 第三节 政府再造之反思
182 (p4-3-1): 一、西方各国政府再造的普适性特征
191 (p4-3-2): 二、关于政府再造的理论反思
204 (p5): 第四章 信息社会政府治理理念的重塑
204 (p5-1): 第一节 网络经济与政府治理
204 (p5-1-1): 一、网络经济及其特征
208 (p5-1-2): 二、网络经济与政府职能的更新
218 (p5-2): 第二节 信息技术与政府治理
218 (p5-2-1): 一、信息技术与行政发展
222 (p5-2-2): 二、信息社会公共政策的制定
227 (p5-3): 第三节 信息社会公共行政理念的重塑
227 (p5-3-1): 一、信息社会行政理念的重塑
235 (p5-3-2):…